European Accessibility Act (EAA): kogo dotyczy i jakie grożą kary

Czym jest EAA i skąd wynika obowiązek

EAA to dyrektywa Unii Europejskiej 2019/882 o wymogach dostępności produktów i usług. Nie działa bezpośrednio — każde państwo wdraża ją własną ustawą. W Polsce obowiązki dla przedsiębiorców wynikają z ustawy wdrażającej dyrektywę, a technicznym punktem odniesienia jest norma EN 301 549, która w części dotyczącej stron internetowych opiera się na wytycznych WCAG.

W praktyce oznacza to prostą zależność: jeśli Twoja strona spełnia WCAG na poziomie AA, spełniasz też trzon wymagań technicznych EAA dla kanału internetowego.

Jakie firmy w Polsce muszą dostosować strony

Obowiązek dotyczy przede wszystkim usług cyfrowych kierowanych do konsumentów. Najczęściej w zakresie znajdują się:

• sklepy internetowe i platformy handlu elektronicznego (w tym aplikacje mobilne i proces zakupu),
• bankowość, ubezpieczenia i inne usługi finansowe dla konsumentów,
• transport pasażerski: sprzedaż biletów, rozkłady, informacja podróżna,
• usługi telekomunikacyjne i komunikacja elektroniczna,
• usługi medialne na żądanie oraz dostęp do e-booków,
• rezerwacje i obsługa klienta online powiązane z powyższymi usługami.

Kiedy działa wyłączenie dla mikroprzedsiębiorstwa

Dyrektywa przewiduje wyłączenie dla mikroprzedsiębiorstw świadczących usługi — czyli firm zatrudniających mniej niż 10 osób, o rocznym obrocie lub sumie bilansowej nieprzekraczającej 2 mln euro. Uwaga: wyłączenie obejmuje usługi, a nie produkty. Warto też pamiętać, że nawet gdy formalnie nie musisz, wymagania dostępności potrafią trafić do umów z większymi kontrahentami i do postępowań przetargowych.

Sektor publiczny to osobne przepisy

Urzędy, szkoły i podmioty publiczne podlegają ustawie o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych — obowiązującej w Polsce od 2019 roku, z deklaracją dostępności i skargą do Prezesa Zarządu PFRON jako ścieżką egzekucji.

Co konkretnie trzeba spełnić

Nie chodzi o „certyfikat”, tylko o realny stan serwisu. Minimum, które sprawdza się najczęściej:

1. pełna obsługa klawiaturą — cała ścieżka zakupu bez myszy, z widoczną obwódką fokusa,
2. kontrast tekstu co najmniej 4,5:1 (3:1 dla dużych napisów i elementów interfejsu),
3. poprawnie opisane formularze: etykiety powiązane z polami, czytelne komunikaty błędów,
4. teksty alternatywne obrazów niosących treść i sensowne nazwy przycisków,
5. logiczna struktura nagłówków oraz poprawne role elementów interaktywnych,
6. dostępne okna modalne, karuzele, filtry i podpowiedzi wyszukiwania,
7. informacja o dostępności i kanał zgłaszania barier.

Jakie grożą kary i inne konsekwencje

Dyrektywa wymaga od państw członkowskich sankcji skutecznych, proporcjonalnych i odstraszających, a wysokość kar określa prawo krajowe — dlatego kwoty różnią się między państwami i zmieniają wraz z nowelizacjami. Konkretny wymiar kary dla Twojej firmy zawsze potwierdź z prawnikiem na podstawie aktualnego brzmienia ustawy.

W praktyce ryzyko rzadko zaczyna się od kary. Typowa sekwencja wygląda tak: skarga użytkownika lub organizacji, postępowanie wyjaśniające organu nadzoru, wezwanie do usunięcia niezgodności w wyznaczonym terminie, a dopiero potem sankcja finansowa i nakaz zaprzestania świadczenia usługi w formie niedostępnej.

Koszty, o których rzadko się mówi

• utracona sprzedaż — klient, który nie dokończy zamówienia, po prostu odchodzi do konkurencji,
• wypadnięcie z przetargów i zapytań korporacyjnych, gdzie dostępność jest kryterium formalnym,
• koszt naprawy pod presją czasu, zwykle kilkukrotnie wyższy niż planowane poprawki,
• ryzyko wizerunkowe przy nagłośnionej skardze.

Plan działania na najbliższe tygodnie

1. Zrób skan strony i wypisz błędy krytyczne (formularze, nawigacja, kontrast).
2. Napraw ścieżkę przynoszącą pieniądze: wyszukiwarka, karta produktu, koszyk, płatność, kontakt.
3. Wprowadź kontrolę dostępności do procesu wdrożeń, żeby nowe zmiany nie cofały postępu.
4. Opublikuj informację o dostępności i udostępnij kanał zgłaszania barier.
5. Powtarzaj audyt cyklicznie i archiwizuj raporty jako dowód należytej staranności.

Artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. Zakres obowiązków dla konkretnej firmy warto potwierdzić z doradcą prawnym.